“kaiyun官方网站”关于城市竞争力及提升中国城市竞争力的思考

本文摘要：一、章节　　　　城市竞争力是自从城市产生以来就有的一个最重要问题。

一、章节　　　　城市竞争力是自从城市产生以来就有的一个最重要问题。在自然经济条件下，城市间的竞争安危基本各不相同国家政治中心的移往、交通方式的转变以及战争局势的变化；在计划经济年代，城市及其规模的大小、产业结构布局、人口的多寡都是由政府的“有形之手”不予计划和调控，城市竞争力突出表现为城市首脑“跑完部钱入”的意志与能力，以及中央政府根据国内外形式所制订的计划；随着市场机制日益沦为配备资源的主要手段，城市竞争力仍然由政府计划或工矿企业发展所左右，而是被看不到、更为难以捉摸的多种因素和无形的资源所替换。所以，研究城市竞争力以及决定因素在以城市为代表区域集团化的今天具有极为重要意义，也为我们城市发展及强化其国际竞争力获取思路。

　　　　（1）城市竞争力研究综述　　　　国外关于城市竞争力研究跟上比国内早于，学者们从各个有所不同层面对城市竞争力展开了研究。如Begg，Boddy，Cheshire，Jensen-Butler等人对城市之间的竞争过程展开了研究：D·Arcy，Keogh，Rogerson，Gordon等人对影响城市竞争力的因素及其竞争后果展开了研究，还包括地方生活质量、房地产市场、劳动力市场、相似电信网络、在协作网内取得外部经济性、市场需求和有效地的的组织结构等；而另外一些学者通过对全球竞争、美国和欧洲的实地考察，研究了城市竞争的尺度问题。城市在区域经济发展中最重要起到又强化了城市竞争力研究。知名城市史学家刘易斯·芒福德指出：“从历史上看，城市是社区权力和文化的最集中于点。

生活衍射的各种光芒在这里全面挤满，并获得更大的社会效益和意义。城市是社会整体关系的形式和标志城市的生命过程在本质上不同于一般高级生物体。

城市可以局部茁壮、部分消失、自我改版。”　　从研究城市竞争力的地域产于来看，全球城市竞争力研究集中于在以下三大地区：北美、欧洲以及亚太地区，以前两者最为引人注目。在北美，美国城市竞争力及其涉及研究较为了解。

巴克内尔大学的彼德教授从80年代开始对城市竞争力的一些问题不作了开拓性的探寻；哈佛大学的波特教授90年代初已是国际上研究竞争力问题的知名专家，他声称他关于国家竞争力的研究某种程度合适次级经济不存在体（区域和城市）；而北卡罗来纳大学丹尼斯教授90年代开始研究大都市地区的国际竞争力问题。在欧洲，预示着欧盟地区的一体化进程，城市竞争力的研究沦为注目的焦点；此外法国的经济空间管理机构也都针对城市竞争力展开了专门研究。而亚太地区由于全球化过程比较不如北美和欧洲地区，城市竞争力研究范围往往局限于城市竞争力评价，对其竞争机制等的探究不如前两个地区了解。

　　总体上来讲，目前国外城市竞争力研究主要环绕新的背景下城市竞争机制、城市竞争力影响因素以及城市竞争力评价、城市竞争力提高战略等4个方面进行的。从国内外城市竞争力的有所不同定义来看，有所不同学者对城市竞争力概念的了解往往用于以下标准：（1）资源更有、争夺战、享有、掌控和转化成能力标准。

（2）居民生活水平标准。（3）财富建构标准。

（4）可持续发展能力标准。事实上，这4个标准之间不存在着错综复杂的辩证关系：城市可持续发展和城市居民生活提升堪称城市竞争力所执着的终极目标；财富建构是超过这个目标的一个途径或过程；而资源的更有、争夺战、享有、掌控和转化成能力则是城市竞争力最显然的因素和基础。

城市竞争力各不相同所享有的资源和能力，但作为一个动态的过程，城市竞争的外部环境对城市竞争过程本身产生了一定的“鼓舞”或者“滞缓”的影响。因此，城市竞争力定义如下：一定环境中，一个城市在发展过程中所具备的更有、争夺战、享有、掌控和转化成资源，以建构价值、财富，提升居民生活水平和城市可持续发展的能力。　　　　（2）城市竞争力内涵界定　　　　国内外有所不同学者对于国际竞争力的有所不同定义，实质上就是指以上四个角度来仔细观察和界定竞争力的。较为来看，竞争力是竞争主体的某种优势，这种优势有可能是投放要素方面的优势，有可能是竞争过程中的不道德优势，也有可能是投入产出的效率（生产率）优势，还有有可能是竞争主体所处的环境方面的优势；从竞争主体自身来看，竞争力是他的某种能力的展现出，这种能力有可能是盈利能力，也有可能是的组织能力，还有有可能是销售能力等；从竞争过程来看，竞争力是竞争主体充分发挥自己能力，将自己能力变为实际收益的一个过程，也是对竞争对象的吸引力；从竞争结果来看，竞争力最后是要体现在其取得的收益的大小上，是一种提供收益的能力或收益水平。

因此我们的这一定义，需要将国内外学者关于竞争力的有所不同定义多元文化一起、统一一起。学者们对竞争力来源的说明实质上是对竞争主体在竞争过程中所展现出出来的各种各样的差距的说明。

　　对城市竞争力的解读，我们还应当首先清晰什么是竞争力。迈克尔·波特在《国家竞争优势》一书开宗明义认为从国家的层面来考虑到时，“竞争力”的惟一意义就是国家生产力。在市场经济中，微观经济学基本理论前提是资源稀缺性。

各同类市场主体为了提供某种稀缺资源，必定要有一定竞争力的，否则就只有按照“优胜劣汰”规则被罚出场外。所以，市场经济中，同类或近似于同类的利益相关者必需适应环境竞争。为了适应环境竞争的必须，竞争主体必需不具备某些竞争优势，希望培育和提高竞争力。

竞争力也可以看做是两个或两个以上竞争主体在执着一个或多个竞争对象的过程中所展现出出来的力量，即竞争力就是竞争主体在竞争过程中所展现出出来的力量。这一定义有四个层次的含义：（1）竞争力是竞争主体之间互相较为、对决才有可能不存在的一个概念，没竞争主体之间的互相对决、竞争，也就不不存在竞争主体的竞争力问题；（2）竞争力是指某个竞争主体的竞争力量，从单个竞争主体自身的角度来讲，竞争过程中其所展现出出来的竞争力量是他的能力或素质的展现出；（3）从竞争主体争夺战的竞争对象来看，竞争主体的竞争力是对竞争对象的吸引力或提供力；（4）从竞争的结果来看，竞争力是竞争主体最后获得某种收益或某种利益的能力。

因此，从互相较为看作，竞争力就是某一竞争主体相对于另一竞争主体所具备的某种优势。竞争优势是竞争力的基础，在竞争当中竞争主体只有不存在某种优势，如价格、品质、成本等现实优势和技术、管理、制度创意等潜在优势，竞争者相对于他的竞争对手才不会不具备竞争力。当然有竞争力的竞争主体可以提供更加多市场机会，榨取更好的利益，从而也就保持并稳固他的竞争优势地位。　　总之，根据以上对竞争力的探究以及糅合国内外专家、学者对竞争力概念的解读，我们指出，从静态来看，竞争力源于竞争主体之间能力上的差距；从动态来看，竞争力源于竞争主体在竞争过程中的不道德的差距。

那么，城市竞争力是个比较概念，是相对于其他城市而言的某种竞争差距。城市竞争力主要是指一个城市在竞争和发展过程中同其他城市比起所具备的多快好省地创造财富和价值收益的能力。　　　　二　　　　竞争力及其提高的研究是国际社会一个热点。

但长年局限于宏观的国家层次以及微观的企业层次。对于城市的竞争力的评价，是最近十几年的事情，如美国《城市地位评价年鉴》关于美国城市的地位的评价；欧洲学者通过城市问题、失业、收益、移民和旅游市场需求等对欧洲的城市展开了名列；中国有所不同机构或的组织也在大力地挑选指标对全国城市展开名列。无论上述指标挑选否合理，抨击否公正，但是，城市竞争力及其提升获得全社会的普遍注目是不容置疑的。

城市竞争力是一个浑沌的系统，城市竞争力是由多种因素综合起到的结果。因此，众多专家、学者从有所不同的角度来研究城市竞争力到底是由哪些因素要求的。在对研究城市竞争力的主要学术研究展开综述的基础上，我们得出结论以下结论：　　　　（1）城市竞争力研究已沦为焦点　　　　研究城市发展影响要素的实质是对于全球化背景下城市发展能力的思维。

国际竞争的主体的注目从国家竞争力、产业、企业竞争力研究到城市竞争力的改变，主要是因为城市本身重要性的突现。一个有竞争力的城市，无论对所处的国家还是所载不含的企业的竞争力都具有至关重要的起到。国与国、企业与企业之间的竞争胜败都各不相同城市竞争力。全球化、知识经济时代，从国家竞争力、企业竞争力、产业竞争力到城市和区域竞争力竞争主体的有所不同层面、有所不同角度获得推崇，使得城市竞争力的研究出台了日程。

而有关国际竞争力以及企业、产业竞争力的理论和评价体系对城市竞争力的研究有相当大的救赎。城市竞争力的强弱，表面上反映为其在全球城市体系中的等级，实质上是全球化时代城市享有、更有、掌控、转化成匮乏要素的能力。这与城市的制度建设、文化的挖出和提高、地方创意环境的培育有紧密的关系。

但是传统的区位、物质（金融）资本、技术等因素不是不最重要，而是沦为一个基础性的因素，当这些因素不具备的时候，制度、创新能力等因素的起到更为显著的反映出来。　　　　（2）多种因素联合起到城市竞争力　　　　城市竞争力和竞争优势显然上各不相同城市竞争力的影响因素的动态演进人组和静态人组，以及竞争力影响因素的人组等。

城市的发展过程从某种程度上谈是城市争夺战稀缺资源的过程。随着技术变革、经济发展和城市数目的减少以及城市本身争夺战资源的能力提高，影响城市发展以及提高城市竞争力的要素子集必定不断扩大。传统因素，如城市交通和大自然区位在网络化、信息化的时代早已不是影响城市竞争力的主要因素，与此同时影响城市竞争力的无形因素，比如人力资本、制度、文化等因素沦为影响城市竞争力的关键因素。

城市竞争力影响因素还包括如下内容：（1）城市内部的资源／能力涉及因素；（2）城市外部的环境即全球城市网络／等级格局和区域竞争力、城市与区域统合度。作为一个简单的适应性系统，城市系统内部的竞争力影响因素，即城市的资源和内部能力的人组体现和要求了城市竞争态势及竞争的核心能力。

一方面，同一时刻有所不同城市之间的竞争力影响因素呈现出有所不同的静态人组状态，体现了城市竞争“类型”的有所不同；另一方面，城市竞争是动态演变的过程，有所不同时刻点的同一城市的竞争力影响因素人组呈现出有所不同的状态，展现出为城市竞争优势驱动呈现出有所不同的时序特征。所以，我们要根据有所不同城市、同一城市的有所不同发展阶段规划城市竞争力提高战略，制订获取贯彻可信的理论依据。

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